為什么要來(lái)長(zhǎng)沙投資？我從長(zhǎng)沙招商新政策中找到了答案！

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憑借著一系列好吃的、好玩的、好看的產(chǎn)品，長(zhǎng)沙已經(jīng)順利成為全國(guó)熱門(mén)旅游目的地，成為全世界都小有名氣的旅游城市。

作為一名在長(zhǎng)沙創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)沙人，筆者此前經(jīng)常會(huì)向北上廣深的朋友們推薦長(zhǎng)沙好吃的、好玩的，也會(huì)向湘籍科技互聯(lián)網(wǎng)人士介紹長(zhǎng)沙的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，但從不會(huì)推薦一線(xiàn)城市的朋友們來(lái)長(zhǎng)沙投資。

然而，伴隨著近些年長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，科創(chuàng)力量不斷增強(qiáng)，已經(jīng)有越來(lái)越多的500強(qiáng)、先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)到長(zhǎng)沙投資，甚至許多企業(yè)的高管還不是湖南人。

目前，長(zhǎng)沙營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)連續(xù)三年居中部地區(qū)首位，連續(xù)兩年榮獲國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市稱(chēng)號(hào)，成為中國(guó)投資的熱門(mén)城市。

數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月，長(zhǎng)沙市新引進(jìn)重大項(xiàng)目198個(gè)，新引進(jìn)“三類(lèi)500強(qiáng)”投資項(xiàng)目77個(gè)，均超去年全年水平。截至目前，長(zhǎng)沙吸引了180家“世界500強(qiáng)”企業(yè)落戶(hù)，105家境外“世界500強(qiáng)”投資布局。

為什么這些看上去本該和長(zhǎng)沙沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)的投資商要來(lái)長(zhǎng)沙投資呢？面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，筆者也曾百思不得其解。但最近，從長(zhǎng)沙發(fā)布的十二條招商新政策中，筆者終于找到了答案。

12月13日，為更好地幫助人們理解長(zhǎng)沙招商新政策，長(zhǎng)沙市政府召開(kāi)《長(zhǎng)沙市進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資的若干政策措施》新聞發(fā)布會(huì)，專(zhuān)題解讀了“招商新政十二條”，就政策出臺(tái)背景進(jìn)行介紹，明確了長(zhǎng)沙“招什么、怎么招、誰(shuí)來(lái)招”的戰(zhàn)略目標(biāo)方向。市委宣傳部副部長(zhǎng)羅小確主持發(fā)布會(huì)，市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄭平對(duì)“新政十二條”進(jìn)行解讀，市發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任蔣紅波，望城經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記周剴出席活動(dòng)。

聽(tīng)完整場(chǎng)發(fā)布會(huì)，筆者的第一反應(yīng)便是，這場(chǎng)發(fā)布會(huì)很“市場(chǎng)化”，很“接地氣”。筆者認(rèn)為，長(zhǎng)沙之所以能成為全國(guó)熱門(mén)投資城市，不僅離不開(kāi)政府傾力打造的優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，能讓項(xiàng)目在落地過(guò)程和落地后都實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也離不開(kāi)長(zhǎng)沙政府直面問(wèn)題、實(shí)事求是的工作態(tài)度，離不開(kāi)長(zhǎng)沙以市場(chǎng)化、股東式的招商服務(wù)向投資商釋放誠(chéng)意。

從長(zhǎng)沙發(fā)布最新的招商新政十二條來(lái)看，長(zhǎng)沙已經(jīng)確定清晰的招商目標(biāo)，知道自己的差異性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在哪里，知道自己要用怎樣的方法去完成招商目標(biāo)，形成了一個(gè)科學(xué)、市場(chǎng)化的招商體系。其中，筆者認(rèn)為有五大亮點(diǎn)值得大家關(guān)注。

亮點(diǎn)一：長(zhǎng)沙到底要招什么？堅(jiān)持招大引強(qiáng)的目標(biāo)不動(dòng)搖

投資機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研時(shí)，有些投資人會(huì)非常關(guān)注企業(yè)定目標(biāo)的能力。原因是，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，定目標(biāo)是企業(yè)想要完成經(jīng)營(yíng)結(jié)果極為重要的一項(xiàng)工作，如果團(tuán)隊(duì)在思想、目標(biāo)方面沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，不少投資人會(huì)認(rèn)為這種企業(yè)很難拿到大的、好的結(jié)果。

所以，市場(chǎng)就有觀點(diǎn)認(rèn)為，沒(méi)有目標(biāo)的企業(yè)沒(méi)有未來(lái)。投資商在選擇項(xiàng)目落地城市的時(shí)候，也像投資機(jī)構(gòu)一般，他們會(huì)需要了解這個(gè)城市的方方面面，沒(méi)有招商目標(biāo)的城市，或許會(huì)在城市招商競(jìng)爭(zhēng)中落后一步。

如今的企業(yè)要發(fā)展，追求的都是長(zhǎng)期利益。他們需要的不僅僅是稅收、土地政策，他們更需要的是一個(gè)適合他們項(xiàng)目發(fā)展的現(xiàn)代化、市場(chǎng)化的服務(wù)體系，能夠讓他們風(fēng)險(xiǎn)更小化、回報(bào)更大化。

而實(shí)際上，不同的地區(qū)本身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是各有差異的，企業(yè)的項(xiàng)目本身就處于地方重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)鏈，能在當(dāng)?shù)卣业皆S多上下游的合作伙伴，這些“隱形”的招商優(yōu)勢(shì)是投資商們非常關(guān)注的。

正是在這樣的新時(shí)代里，用地方的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色吸引項(xiàng)目，變得越來(lái)越重要。知道自己要什么，不要什么的城市，在投資商眼里也顯得更加專(zhuān)業(yè)，能讓投資者更加放心。

越是在這樣競(jìng)爭(zhēng)激烈的復(fù)雜招商環(huán)境下，就越需要講謀略、用方法、找優(yōu)勢(shì)。謀定而后動(dòng)，擁有一個(gè)清晰的目標(biāo)，將讓城市招商工作贏在起跑線(xiàn)。

顯然，長(zhǎng)沙就屬于一個(gè)做好了充足準(zhǔn)備的城市。從長(zhǎng)沙招商新政十二條我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)沙已經(jīng)擁有非常清晰的招商目標(biāo)，知道自己到底需要什么項(xiàng)目。長(zhǎng)沙市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄭平在新聞發(fā)布會(huì)上表示：“1+2+N”先進(jìn)制造業(yè)集群和 22 條產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目是我們的主攻方向，世界500 強(qiáng)、中國(guó) 500 強(qiáng)、民營(yíng) 500 強(qiáng)企業(yè)是我們的主要目標(biāo)，外資企業(yè)、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)是我們的突破重點(diǎn)，最高千萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)將助力項(xiàng)目落地。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)有了明確標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目就看投資強(qiáng)度、科技含量、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、發(fā)展前景、形象進(jìn)度。

鄭 平 長(zhǎng)沙市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

由此可見(jiàn)，圍繞長(zhǎng)沙的特色產(chǎn)業(yè)鏈堅(jiān)持招大引強(qiáng)，成為長(zhǎng)沙招商工作的主要目標(biāo)。而這，便是一條符合長(zhǎng)沙發(fā)展需求的特色道路，也將讓符合標(biāo)準(zhǔn)的投資商能在長(zhǎng)沙發(fā)展得更好。

一方面，大型500強(qiáng)企業(yè)，對(duì)于帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效果非常明顯。目前，已經(jīng)有180家世界500強(qiáng)落戶(hù)在長(zhǎng)沙，長(zhǎng)沙已經(jīng)具備了良好的500強(qiáng)企業(yè)發(fā)展氛圍，擁有了成熟的500強(qiáng)企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。如果還能引進(jìn)更多500強(qiáng)企業(yè)，這對(duì)于長(zhǎng)沙提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)必定會(huì)有巨大的幫助。

另一方面，圍繞專(zhuān)精特新企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、外向型龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)招商，這符合長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，也是長(zhǎng)沙奮力建設(shè)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地的有效途徑。

憑借著在多條產(chǎn)業(yè)鏈上逐步形成的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)沙已經(jīng)構(gòu)建出一個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的制造業(yè)上市企業(yè)。在這樣良好的產(chǎn)業(yè)氛圍影響下，當(dāng)更多先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)來(lái)到長(zhǎng)沙，將能在生產(chǎn)成本、產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作、人才招募等方面明顯收益。

而作為是地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，也許專(zhuān)精特新企業(yè)的營(yíng)收規(guī)模、品牌知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及500強(qiáng)企業(yè)，甚至有些資本還會(huì)處于風(fēng)險(xiǎn)考慮不予投資，但他們對(duì)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板是非常重要的。許多專(zhuān)精特新企業(yè)擁有的技術(shù)實(shí)力屬于國(guó)內(nèi)頂尖甚至全球頂尖水平，招到一個(gè)優(yōu)秀的專(zhuān)精特新企業(yè)，也許長(zhǎng)沙某條產(chǎn)業(yè)鏈在全球競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力或許就能新上一個(gè)臺(tái)階。

乘著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的東風(fēng)，長(zhǎng)沙最近幾年不僅出臺(tái)了許多扶持外貿(mào)的政策、建設(shè)了自貿(mào)園區(qū)，與全球多個(gè)地區(qū)都加強(qiáng)了貿(mào)易關(guān)系，還大力支持跨境電商的發(fā)展。明確大力引進(jìn)生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)，凸顯了長(zhǎng)沙加快建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地的決心。

目前，長(zhǎng)沙擁有58所高等院校、97個(gè)獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)、58名兩院院士、73萬(wàn)高校在校生和5200余家高新技術(shù)企業(yè)。獲批國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。誕生了超級(jí)雜交稻、超級(jí)計(jì)算機(jī)等一批世界級(jí)科研成果，獲評(píng)全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市，躋身“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市。

圍繞專(zhuān)精特新企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、外向型龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)引進(jìn)，長(zhǎng)沙在招商領(lǐng)域走出了屬于長(zhǎng)沙的特色道路，關(guān)鍵還能有助于長(zhǎng)沙更充分地將科研、高校力量與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合，對(duì)長(zhǎng)沙科研成果轉(zhuǎn)化、完善產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)、加快建設(shè)三個(gè)高地都擁有巨大的幫助。

毫不夸張地講，長(zhǎng)沙目前的招商目標(biāo)考慮周全，堅(jiān)持招大引強(qiáng)的招商方向，將給未來(lái)長(zhǎng)沙招商取得好成果奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。擁有這樣貼合實(shí)際，為現(xiàn)在和未來(lái)都充分考慮的招商目標(biāo)，這是長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

亮點(diǎn)二：一股金融活水灌入產(chǎn)業(yè)中，基金招商盡顯長(zhǎng)沙的誠(chéng)意

在12月13日的新聞發(fā)布會(huì)上，長(zhǎng)沙市商務(wù)局黨組書(shū)記，局長(zhǎng)鄭平表示：從政策可以看出長(zhǎng)沙招商方式的創(chuàng)新和探索。在基金招商上將有新突破，政策明確鼓勵(lì)各地依法依規(guī) 以股權(quán)投資形式參與招商引資。目前，市級(jí)招商基金正在籌建，將進(jìn)一步撬動(dòng)社會(huì)資本力量，引導(dǎo)基金投資孵化前瞻性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)招商引資重大項(xiàng)目。

放眼全國(guó)，許多地方都組建了產(chǎn)業(yè)投資基金，但開(kāi)設(shè)了市級(jí)招商基金，明確支持鼓勵(lì)基金招商模式的地方還不多。長(zhǎng)沙能搶先在許多城市之前推出這樣的招商新模式，可謂是誠(chéng)意滿(mǎn)滿(mǎn)。

對(duì)投資商而言，成本、風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)是他們經(jīng)常會(huì)需要考慮的問(wèn)題。尤其是在風(fēng)險(xiǎn)管控上，在新的城市投資新的項(xiàng)目，這需要企業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行綜合的考量。對(duì)于一些企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者此前聯(lián)系不多的城市，不少企業(yè)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮會(huì)直接拒絕項(xiàng)目落地合作。

由政府基金投資招商引進(jìn)項(xiàng)目，這種方式不僅讓政府向項(xiàng)目釋放了足夠的誠(chéng)意，也讓項(xiàng)目可以更加放心地來(lái)投資、來(lái)發(fā)展，為地方政府與投資商長(zhǎng)期良好的合作帶來(lái)堅(jiān)實(shí)的開(kāi)端。

長(zhǎng)沙市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄭平在接受媒體采訪(fǎng)的時(shí)候表示：“一些新的招商引資進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目，或者是一些有前瞻產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，一下子不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，很多資本他并不看好。如果有政府的資本加持，他們就會(huì)有信心一起來(lái)扶持這些有前瞻性的項(xiàng)目。”

據(jù)了解，長(zhǎng)沙這支市級(jí)招商基金的首期規(guī)模便會(huì)達(dá)到100億。有了招商基金，在此前各級(jí)政府的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的助力下，招商基金將有助于整個(gè)長(zhǎng)沙投融資環(huán)境建設(shè)，將帶動(dòng)更多金融力量注入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。

許多通過(guò)招商引資來(lái)到長(zhǎng)沙的項(xiàng)目，他們本身在資本市場(chǎng)就已經(jīng)備受關(guān)注，吸引了許多風(fēng)投機(jī)構(gòu)。當(dāng)政府以招商基金、產(chǎn)業(yè)基金的方式聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資本參與到這些優(yōu)秀企業(yè)的股權(quán)投資中，這不僅能讓社會(huì)資本與政府共享后續(xù)的投資收益，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與到產(chǎn)業(yè)投資中來(lái)，還能基于這些優(yōu)秀項(xiàng)目吸引到更多國(guó)內(nèi)外資本力量涌入長(zhǎng)沙，最終給長(zhǎng)沙更多好項(xiàng)目帶來(lái)投資機(jī)會(huì)。

基金招商，是長(zhǎng)沙招商工作的新突破，這將大幅提升長(zhǎng)沙招商服務(wù)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。按照目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，招商基金開(kāi)始運(yùn)作后，長(zhǎng)沙金融服務(wù)體系或許也將會(huì)更完善，為后續(xù)長(zhǎng)沙本土和招商引進(jìn)項(xiàng)目的投融資、銀行貸款、企業(yè)上市輔導(dǎo)都帶來(lái)更好的助力。

亮點(diǎn)三：大力發(fā)展中介招商，長(zhǎng)沙招商渠道拓展走向多元化

在長(zhǎng)沙招商十二條新政中，政府將支持中介招商，選聘長(zhǎng)沙市招商大使、招商顧問(wèn)、招商專(zhuān)員，鼓勵(lì)各地按照“誰(shuí) 受益誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”原則對(duì)中介人給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持委托招商，對(duì)招商成效明顯的委托機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)（新增，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)）。支持節(jié)會(huì)招商，對(duì)市級(jí)重大招商活動(dòng)經(jīng)費(fèi)足額保障。

對(duì)“三類(lèi) 500 強(qiáng)”首次投資 項(xiàng)目（最高獎(jiǎng)勵(lì)從400萬(wàn)提升到1000萬(wàn)）、新引進(jìn)重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目（新增，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)）、生產(chǎn)型外貿(mào)項(xiàng)（新增，最高獎(jiǎng)勵(lì) 500 萬(wàn)），給予傾斜。

按照這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)一個(gè)好項(xiàng)目，最高可以獲得1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

政府工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的工作，有許多異曲同工之處。其中，要完成什么樣的目標(biāo)，要什么樣的人來(lái)做什么事情，這是政府和企業(yè)都需要搞清楚的問(wèn)題。

按照銷(xiāo)售的思維，通過(guò)建立更多的銷(xiāo)售渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售結(jié)果，是一種有效的模式。通過(guò)大力發(fā)展中介招商，長(zhǎng)沙政府將能有效拓展更多的招商渠道，聯(lián)動(dòng)更多力量助力長(zhǎng)沙招商工作，這是長(zhǎng)沙招商在團(tuán)隊(duì)組織模式上的創(chuàng)新突破。

未來(lái)，已經(jīng)在長(zhǎng)沙的企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)媒體、會(huì)展企業(yè)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)中介公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、湘籍企業(yè)家都有可能成為長(zhǎng)沙招商的主要力量。這些機(jī)構(gòu)/個(gè)人每年與大量?jī)?yōu)秀的企業(yè)接觸，如果能撬動(dòng)他們向外界推薦長(zhǎng)沙，不僅能為長(zhǎng)沙招商添磚加瓦，還有可能吸引更多合作伙伴與長(zhǎng)沙企業(yè)合作，最終協(xié)助完善長(zhǎng)沙特色產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，再一次提升長(zhǎng)沙綜合的招商競(jìng)爭(zhēng)力。

這樣一來(lái)，以這樣的新思路拓展長(zhǎng)沙招商渠道，政府將能有更多的精力圍繞在問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題研討、優(yōu)化政策、優(yōu)化服務(wù)上，這對(duì)于整個(gè)長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是則好消息。

亮點(diǎn)四：建立首報(bào)首談制度，完善統(tǒng)籌能力減少內(nèi)耗

難得可貴的是，從長(zhǎng)沙招商新政十二條就能看出，長(zhǎng)沙政府敢于直面問(wèn)題，并積極針對(duì)問(wèn)題研討解決方案，最終通過(guò)優(yōu)化制度提升工作效率。

在本次發(fā)布會(huì)上，長(zhǎng)沙商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄭平在介紹長(zhǎng)沙招商新政十二條出臺(tái)背景的時(shí)候表示：“突出問(wèn)題導(dǎo)向。把解決招商實(shí)踐中最突出的矛盾和問(wèn)題作為 研究制定政策的關(guān)鍵點(diǎn)，直面基層反映強(qiáng)烈的爭(zhēng)搶項(xiàng)目?jī)?nèi)耗加劇要素保障仍待加強(qiáng)、招商信息來(lái)源單一等問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策。”

事實(shí)上，基層政府爭(zhēng)搶項(xiàng)目，這在全國(guó)很多地方都不是新鮮事。在最近熱播電視劇《縣委大院》中，光明縣是一個(gè)在奶牛產(chǎn)業(yè)鏈硬件條件要明顯優(yōu)于九原縣的地方，有一家酸奶企業(yè)余光明縣招商辦已經(jīng)談了幾個(gè)月，甚至就連投資建廠(chǎng)的合同都過(guò)了，但九原縣為了吸引這個(gè)項(xiàng)目，不僅答應(yīng)了原本光明縣許諾給投資商的所有條件，還通過(guò)給予更多的扶持資源直接搶走了投資商，導(dǎo)致兩縣招商惡意競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題越來(lái)越明顯。而在電視劇中，不止光明縣、九原縣存在這種問(wèn)題，嵐縣與崇義縣也因招商問(wèn)題存在很大的矛盾。

在現(xiàn)實(shí)生活中，這類(lèi)問(wèn)題也并不少見(jiàn)。但是，這樣的問(wèn)題，通過(guò)優(yōu)化制度，是可以解決的。以前，由于各大園區(qū)和各區(qū)縣之間在土地、稅收政策等方面給出的條件有差異，投資商縱然有意想在一個(gè)城市投資，他們也會(huì)跟當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)園區(qū)和區(qū)縣談判。

這加劇了許多單位的內(nèi)耗，對(duì)投資商而言體驗(yàn)也并不好。因?yàn)橥顿Y商知道，想要拿到最符合預(yù)期的發(fā)展政策，總是要找很多單位談很多輪才能拿到，這也影響到了項(xiàng)目推進(jìn)的效率。

試問(wèn)，如果一個(gè)城市在招商過(guò)程中就已經(jīng)讓投資商感覺(jué)到很混亂、低效的時(shí)候，他們?nèi)绾斡行判脑诋?dāng)?shù)馗咝У貙㈨?xiàng)目落地呢？

按照長(zhǎng)沙招商新政，采取稅收劃轉(zhuǎn)等方式，規(guī)范約束招商秩序。建立項(xiàng)目首報(bào)首談制度，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)投資額 10 億元以上重大項(xiàng)目，由市級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)，并對(duì)項(xiàng)目承接地給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持相關(guān)單位加大產(chǎn)業(yè)研究投入。

這樣的方式，有效地化解了各區(qū)縣、園區(qū)的惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，也有助于整個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)有序的、科學(xué)的發(fā)展。最關(guān)鍵的是，由市級(jí)政府對(duì)招商工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，這將給投資商帶來(lái)更好的招商服務(wù)體驗(yàn)，加快項(xiàng)目落地效率。

值得一提的是，在招商新政策中，為突出招商考核。開(kāi)展招商引資工作年度綜合考評(píng)。加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目“三率”考核力度，對(duì)成效突出的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

從字面意思上來(lái)看，沒(méi)有提及懲罰，以鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)為主，這大大減輕了各大單位在招商引資方面的考核壓力，也讓各大單位能夠更實(shí)事求是地、更專(zhuān)注地培育壯大特色產(chǎn)業(yè)鏈，真正吸引當(dāng)?shù)匦枰捻?xiàng)目，提升當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

從這種趨勢(shì)上看，一系列制度的優(yōu)化，體現(xiàn)出長(zhǎng)沙正貼合市場(chǎng)需求，以高效、開(kāi)放的心態(tài)去完善整體的招商服務(wù)流程和體系。如若正如上文所說(shuō)，政府能有更多精力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，政府的制度、政策優(yōu)化效率將還能實(shí)現(xiàn)更高的提升，這將給投資商帶來(lái)更好的體驗(yàn)和保障。

亮點(diǎn)五：供應(yīng)鏈招商實(shí)現(xiàn)大突破，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)發(fā)展氛圍

長(zhǎng)沙招商新政策，在供應(yīng)鏈招商上將有新突破，圍繞主機(jī)企業(yè)、配套企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈“五 鏈”融合。

明確鼓勵(lì)供應(yīng)鏈招商，這對(duì)于整個(gè)長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，意義十分重大。這樣的一次鼓勵(lì)，將有望讓長(zhǎng)沙涌現(xiàn)出更多的專(zhuān)精特新企業(yè)，在制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大的突破。

蔣紅波 長(zhǎng)沙市發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任

在項(xiàng)目落地上，政府也會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，科學(xué)謀劃資源，為項(xiàng)目落地提供強(qiáng)大的保障。在發(fā)布會(huì)上，長(zhǎng)沙市發(fā)展改革委主任蔣紅波表示，市發(fā)改委作為全市重大項(xiàng)目的牽頭單位，將更加精準(zhǔn)精細(xì)地謀劃項(xiàng)目、招引項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮招商引資新政策、新機(jī)制作用，為長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

目前，長(zhǎng)沙已經(jīng)擁有74家符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)精特新企業(yè)，位居全國(guó)第12，中部省會(huì)城市第一，企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)超武漢。

支持供應(yīng)鏈精準(zhǔn)招商，對(duì)成功引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)的原在長(zhǎng)主機(jī)或配套企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。在已經(jīng)在長(zhǎng)發(fā)展的主機(jī)或配套企業(yè)的協(xié)助下，一旦成功引進(jìn)符合供應(yīng)鏈發(fā)展需求的企業(yè)，整個(gè)在長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)都將收益，這些企業(yè)在成本、人才方面都將得到明顯的優(yōu)化，長(zhǎng)沙的產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也將變得更大。

周 剴 長(zhǎng)沙望城經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記

這一點(diǎn)，長(zhǎng)沙不少園區(qū)、區(qū)縣已經(jīng)取得成效。在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，望城經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記周剴表示：“去年我們圍繞利亞德 LED 顯示屏項(xiàng)目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，共引進(jìn)了 4 家上游配套企業(yè)就近布局，降低了利亞德 的生產(chǎn)成本。今年我們將進(jìn)一步用好省、市層面政策，依托大華股份、吉祥騰達(dá)等項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞智能安防、網(wǎng)絡(luò)通訊產(chǎn)業(yè)鏈精 準(zhǔn)招商，一方面鼓勵(lì)已落戶(hù)的終端企業(yè)通過(guò)投資合資等方式號(hào)召 其上下游企業(yè)就近配套；另一方面依托我們園區(qū)選聘的業(yè)內(nèi)的招 商顧問(wèn)引薦對(duì)接，吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)來(lái)望城投資設(shè)廠(chǎng)。”

人才、企業(yè)，都希望往產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更明顯的城市去。近些年，長(zhǎng)沙不斷出臺(tái)人才政策，2017年，長(zhǎng)沙人才政策22條發(fā)布，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，“長(zhǎng)沙人才政策22條”落地后，共吸引30余萬(wàn)青年人才落戶(hù)長(zhǎng)沙，其中海歸人才4000余人。

圍繞1+2+N”先進(jìn)制造業(yè)集群和 22 條產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，鼓勵(lì)供應(yīng)鏈招商，將有助于長(zhǎng)沙將招商力量更加聚焦在這些特色產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)上。當(dāng)更多供應(yīng)鏈上下游的企業(yè)齊聚長(zhǎng)沙，更多的人才將會(huì)從外地落戶(hù)長(zhǎng)沙，長(zhǎng)沙本土高校學(xué)生將有更多的理由留在長(zhǎng)沙，這將幫助企業(yè)在人才端也實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，助力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

以這樣的趨勢(shì)去看，憑借著供應(yīng)鏈、人才領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，未來(lái)長(zhǎng)沙將在更多的產(chǎn)業(yè)鏈具備更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

結(jié)語(yǔ)

招商引資，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，也是市場(chǎng)主體判斷城市營(yíng)商環(huán)境好壞的重要參考，代表了一個(gè)城市的未來(lái)。

從現(xiàn)有的結(jié)果來(lái)看，長(zhǎng)沙已獲得“中國(guó)十佳外商投資最滿(mǎn)意城市”、“中國(guó)最具投資吸引力城市”等稱(chēng)號(hào)，已形成工程機(jī)械、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、汽車(chē)制造及零部件、食品（含煙草）、文化旅游等7大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，擁有近80家上市企業(yè)，上市企業(yè)總數(shù)穩(wěn)居中部首位，世界500強(qiáng)企業(yè)總數(shù)達(dá)180家。

這些成果，說(shuō)明長(zhǎng)沙過(guò)去在扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大招商力度等方面的工作，是非常有效的。而長(zhǎng)沙最新發(fā)布的招商新政策，也讓筆者對(duì)長(zhǎng)沙未來(lái)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)了期待。

以“市場(chǎng)化”、“股東式”的招商服務(wù)體系，長(zhǎng)沙政府不僅是優(yōu)秀項(xiàng)目的“投資人”，更有誠(chéng)意和能力做好項(xiàng)目的“投后服務(wù)”。在明確自身招商差異性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的前提下，長(zhǎng)沙政府確定清晰的招商目標(biāo)，大膽嘗試基金招商、中介招商等新方法，再次展現(xiàn)出長(zhǎng)沙在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上開(kāi)放、合作、共贏的心態(tài)，一個(gè)屬于長(zhǎng)沙的特色招商模式逐步成型。

可預(yù)見(jiàn)的是，以長(zhǎng)沙的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，在長(zhǎng)沙特色招商模式的助力下，長(zhǎng)沙將有望吸引更多投資商加大在長(zhǎng)沙的投資力度，保持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，共同為建設(shè)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地奮進(jìn)。

這一點(diǎn)，格力已經(jīng)是一個(gè)極佳的證明。作為一家總部在珠海的全球知名企業(yè)，格力最早于2010年投資3億元建設(shè)綠色再生再制造基地。隨著格力對(duì)長(zhǎng)沙的了解越來(lái)越深，目前格力在長(zhǎng)沙的總投資已經(jīng)超過(guò)100億，格力將在長(zhǎng)沙打造僅次于珠?？偛康膰?guó)內(nèi)第二大生產(chǎn)基地。回到2010年，這或許是長(zhǎng)沙都沒(méi)曾想過(guò)的事情。

筆者相信，未來(lái)像格力一樣持續(xù)在長(zhǎng)沙加大投資的企業(yè)將會(huì)變得越來(lái)越多，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的階段。投資商們，可以好好了解長(zhǎng)沙了。

本文來(lái)源：松果財(cái)經(jīng)

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